Dzienny dom opieki możesz założyć na trzy sposoby: jako prywatną działalność – bez zezwolenia wojewody, bo ustawa wymaga go tylko od placówek zapewniających całodobową opiekę – jako ośrodek wsparcia prowadzony przez organizację pozarządową na zlecenie gminy albo jako gmina w programie „Aktywni Seniorzy – ASY” 2026–2030, który finansuje Dzienne Domy „Aktywny Senior”. Granica jest prosta: jeśli senior zostaje u Ciebie na noc, a opieka staje się całodobowa, potrzebne jest zezwolenie wojewody jak dla domu opieki.
Trzy modele
| Prywatny dzienny dom opieki | Ośrodek wsparcia na zlecenie gminy | Dzienny Dom „Aktywny Senior” (ASY) | |
|---|---|---|---|
| Kto prowadzi | firma, osoba fizyczna, fundacja | organizacja pozarządowa, kościelna osoba prawna (zlecenie zadania) | gmina albo podmiot, któremu gmina zleci prowadzenie |
| Zezwolenie wojewody | nie (tylko opieka dzienna) | nie | nie |
| Kto płaci | senior lub rodzina – umowa | gmina (dotacja) + odpłatność według uchwały gminy | gmina z dotacją z programu + odpłatność według zasad gminy |
| Wymagania | ogólne przepisy (lokal, ppoż., żywność, umowy) | warunki konkursu i umowy z gminą | warunki programu (m.in. co najmniej 8 godzin dziennie, od poniedziałku do piątku) |
Prowadzisz dom opieki? Przejmij bezpłatny wpis swojej placówki i uzupełnij go o zdjęcia, cennik i wolne miejsca.
Prywatny dzienny dom opieki
Ustawa o pomocy społecznej wymaga zezwolenia wojewody tylko od działalności polegającej na zapewnianiu całodobowej opieki osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub w podeszłym wieku. Opieka wyłącznie w ciągu dnia tego zezwolenia nie wymaga. Nadal obowiązują jednak ogólne przepisy, m.in.:
- rejestracja działalności – w CEIDG albo KRS,
- lokal – sprawdź w urzędzie (nadzór budowlany, wydział architektury), czy potrzebna jest zmiana sposobu użytkowania budynku; zadbaj o dostępność bez barier,
- bezpieczeństwo pożarowe – wymagania dla budynku, w którym przebywają osoby starsze; skonsultuj je z rzeczoznawcą do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych,
- posiłki – jeśli je przygotowujesz albo wydajesz, zapytaj w sanepidzie o rejestrację lub zatwierdzenie zakładu,
- umowa z seniorem – zakres opieki, godziny, cena, zasady rezygnacji; postanowienia rażąco naruszające interesy konsumenta go nie wiążą. Zobacz umowa z mieszkańcem,
- ochrona danych – informacje o zdrowiu uczestników to dane szczególnie chronione.
Jeśli w przyszłości chcesz oferować także pobyty nocne lub krótkoterminowe całodobowe, potrzebujesz zezwolenia – zobacz zezwolenie wojewody na dom opieki.
Ośrodek wsparcia na zlecenie gminy
Dzienny dom pomocy to w ustawie ośrodek wsparcia – jednostka dziennego pobytu dla osób, które z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawności potrzebują częściowej opieki. Gmina może prowadzić go sama albo zlecić prowadzenie z dotacją organizacji pozarządowej lub kościelnej osobie prawnej – zwykle w otwartym konkursie ofert. Osoby z dochodem do kryterium dochodowego nie płacą, powyżej – według uchwały rady gminy. Firma może utworzyć fundację, która wystartuje w konkursie.
Program „Aktywni Seniorzy – ASY” 2026–2030
Rządowy program – następca programu „Senior+” – daje gminom dotacje na tworzenie i prowadzenie:
- Dziennych Domów „Aktywny Senior” – działających co najmniej 8 godzin dziennie od poniedziałku do piątku (40 godzin tygodniowo), z usługami socjalnymi (w tym gorącym posiłkiem), edukacyjnymi, kulturalnymi, ruchowymi i terapią zajęciową,
- Klubów „Aktywny Senior” – co najmniej 20 godzin tygodniowo.
Program nie przewiduje miejsc całodobowych. Wnioski składają gminy – jeśli prowadzisz organizację, zapytaj w urzędzie gminy, czy planuje udział i czy zleci prowadzenie placówki.
Dzienny dom opieki a dzienny dom opieki medycznej
Dzienny dom opieki medycznej (DDOM) to coś innego – świadczenia zdrowotne dla osób po hospitalizacji, prowadzone przez podmioty lecznicze i tworzone głównie w projektach z Funduszy Europejskich. Zobacz dzienny dom opieki medycznej.
Personel i program dnia
Przepisy nie określają wymagań kadrowych dla prywatnego dziennego domu opieki, ale rodziny pytają o nie od razu. Dobrze sprawdza się zespół łączący:
- opiekunów – np. opiekuna medycznego, opiekuna osoby starszej,
- terapeutę zajęciowego albo animatora,
- fizjoterapeutę – choćby na część etatu,
- dostęp do pielęgniarki przy osobach z chorobami przewlekłymi.
Program dnia: śniadanie, zajęcia ruchowe, terapia zajęciowa, obiad, odpoczynek, zajęcia popołudniowe. Zobacz terapia zajęciowa w domu opieki.
Przykład: Pani Joanna, fizjoterapeutka, wynajęła parterowy lokal z ogrodem i założyła prywatny dzienny dom opieki dla 15 osób, czynny w dni robocze od 8.00 do 17.00. Przed otwarciem sprawdziła w urzędzie sposób użytkowania lokalu, skonsultowała wymagania przeciwpożarowe i zarejestrowała wydawanie posiłków w sanepidzie. Nie potrzebowała zezwolenia wojewody, bo seniorzy wracają na noc do domów. Rodziny podpisują z nią umowy, a cennik jest na stronie i w katalogu.
Załóż bezpłatny wpis w NestorMedica, żeby rodziny znalazły Twoją placówkę – zobacz dla placówek.
Podstawa prawna i źródła
- Ustawa o pomocy społecznej, art. 25, 51 i 67 (tekst jednolity Dz.U. 2026 poz. 639)
- Uchwała nr 176 Rady Ministrów z dnia 12 grudnia 2025 r. – program „Aktywni Seniorzy – ASY” na lata 2026–2030 (M.P. 2025 poz. 1255)
Stan prawny na 30 października 2026 r. Artykuł ma charakter informacyjny – w sprawach indywidualnych rozstrzyga ośrodek pomocy społecznej, placówka albo prawnik.
Prowadzisz dom opieki?
Twoja placówka jest już w katalogu NestorMedica – dane pochodzą z rejestru wojewody. Przejmij bezpłatny wpis i uzupełnij zdjęcia, cennik i wolne miejsca, żeby rodziny mogły do Ciebie dzwonić.